“以前一周多時(shí)間才能完成360余條信息填報(bào)，而現(xiàn)在通過‘報(bào)表通’，半天就可以完成”，遂寧市船山區(qū)育才路街道工作人員介紹。

近年來，基層治理面臨報(bào)表重復(fù)填報(bào)、數(shù)據(jù)多頭管理等痛點(diǎn)。2024年12月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《推動(dòng)基層報(bào)表數(shù)據(jù)“只報(bào)一次”工作指引》，明確數(shù)據(jù)整合與共享要求;2025年2月，國家數(shù)據(jù)局進(jìn)一步推動(dòng)試點(diǎn)工作，遂寧市作為四川省“報(bào)表通”首批試點(diǎn)城市，以“效率革命行動(dòng)”為抓手，與聯(lián)通數(shù)科展開深度合作。

云津公司作為聯(lián)通數(shù)科旗下專注于基層數(shù)字化治理的專業(yè)技術(shù)力量，充分發(fā)揮聯(lián)通數(shù)科在大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域的技術(shù)積累優(yōu)勢，配合遂寧市共同開展基層治理創(chuàng)新實(shí)踐探索。通過 “技術(shù)+制度”雙輪驅(qū)動(dòng)，搭建市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)四級數(shù)倉體系。依托“數(shù)據(jù)回流-智能治理-精準(zhǔn)服務(wù)”的高效閉環(huán)，構(gòu)建基層數(shù)據(jù)“只報(bào)一次”的創(chuàng)新機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)基層采集工作量減少50%、“人、房及醫(yī)保核查”任務(wù)執(zhí)行效率提升75%，為全國基層數(shù)據(jù)“只報(bào)一次”工作提供了具有參考價(jià)值與可復(fù)制性的解決方案。

遂寧市“報(bào)表通”聚焦以數(shù)字化手段破解基層報(bào)表難題，提升政務(wù)效率。通過構(gòu)建“數(shù)據(jù)回流共享、智能填報(bào)核驗(yàn)、多源數(shù)據(jù)治理、全流程監(jiān)控”四大協(xié)同體系，實(shí)現(xiàn)報(bào)表數(shù)據(jù) “多源共享、只報(bào)一次、互聯(lián)互通”。

在數(shù)據(jù)回流共享方面，市級數(shù)倉充分發(fā)揮數(shù)據(jù)中樞的關(guān)鍵作用，將人口、房屋、企業(yè)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)回傳至基層。實(shí)現(xiàn)從“向基層要數(shù)據(jù)”到“從系統(tǒng)取數(shù)據(jù)”的轉(zhuǎn)變。船山區(qū)和平西路社區(qū)工作人員介紹，數(shù)據(jù)回流機(jī)制運(yùn)行后，月均報(bào)表量從 80 份大幅銳減至 32 份，極大程度減輕了基層數(shù)據(jù)采集的負(fù)擔(dān)，使社區(qū)工作人員從繁瑣的報(bào)表中“解脫”出來，有了更多時(shí)間去回應(yīng)居民需求，為居民做好服務(wù)。

在智能填報(bào)核驗(yàn)方面，平臺創(chuàng)新性采用“帶數(shù)下發(fā)”模式，基于已有的底座數(shù)據(jù)資源，通過系統(tǒng)預(yù)先填充基礎(chǔ)數(shù)據(jù)派發(fā)報(bào)表任務(wù)，能夠智能預(yù)填70% 的報(bào)表基礎(chǔ)字段，有效減輕下發(fā)基層填報(bào)工作量。工作人員介紹，“有了智能填報(bào)、自動(dòng)校核更新、數(shù)據(jù)復(fù)用等功能，通過簡單的語音指令和智能掃描即可快速錄入信息，將原本平均每份需要1小時(shí)完成的報(bào)表壓縮至10分鐘內(nèi)完成，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與時(shí)效性有了大幅提升。”

在多源數(shù)據(jù)治理方面，通過推動(dòng)遂寧在綜治、公安、不動(dòng)產(chǎn)等多平臺數(shù)據(jù)的深度對接，成功形成 46 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)項(xiàng)、梳理形成全市數(shù)據(jù)字段、數(shù)據(jù)標(biāo)簽、數(shù)據(jù)字典，并建成動(dòng)態(tài)更新的“人口信息基礎(chǔ)庫”。依托該基礎(chǔ)庫，實(shí)現(xiàn) 65% 報(bào)表自動(dòng)生成，基層下發(fā)任務(wù)的源頭壓減，數(shù)據(jù)錯(cuò)誤率顯著降低，報(bào)表質(zhì)量得到有效提高。

在全流程監(jiān)控方面，首創(chuàng)全棧式安全合規(guī)監(jiān)控技術(shù)，全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸，對數(shù)據(jù)填報(bào)、審核、歸檔全流程進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保數(shù)據(jù)可追溯、防篡改。數(shù)據(jù)糾錯(cuò)效率提升 30%，徹底杜絕重復(fù)報(bào)送現(xiàn)象，保障數(shù)據(jù)管理工作規(guī)范、嚴(yán)肅開展，為后續(xù)數(shù)據(jù)查詢、分析、審計(jì)提供可靠依據(jù)。

平臺上線試點(diǎn)期間，對遂寧市級部門和船山區(qū)范圍內(nèi)的309張報(bào)表進(jìn)行了全面數(shù)據(jù)治理，壓減去重報(bào)表189張，形成核心報(bào)表120張，壓減率達(dá)61.2%;通過帶數(shù)下發(fā)的方法，成功減少基層60%以上重復(fù)數(shù)據(jù)錄入，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)雙向復(fù)用;構(gòu)建的“制度+技術(shù)+流程”三維一體保障體系，為“報(bào)表通”系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行與數(shù)據(jù)“只報(bào)一次”長效落實(shí)筑牢根基。

目前，遂寧“報(bào)表通”正式步入全面推廣使用新階段，將覆蓋政務(wù)工作、民生服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理等多個(gè)領(lǐng)域，切實(shí)為基層干部減輕負(fù)擔(dān)，讓基層不再圍著表格“轉(zhuǎn)”。

聯(lián)通數(shù)科堅(jiān)持融合創(chuàng)新，致力于做“引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新、安全自主的數(shù)字產(chǎn)品、專業(yè)可靠的數(shù)智服務(wù)”。未來，將持續(xù)深化大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用，推廣可復(fù)制的基層數(shù)據(jù)“只報(bào)一次”解決方案，助力更多省、市、地區(qū)實(shí)現(xiàn)基層減負(fù)增效，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧和力量。