近日我國(guó)在博鰲論壇上提出四項(xiàng)具體措施：大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，特別提到知識(shí)產(chǎn)權(quán)，認(rèn)為這是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)。將重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，完善加大執(zhí)法力度，顯著提高違法成本，充分把法律威懾作用發(fā)揮出來(lái)，并鼓勵(lì)中外企業(yè)開(kāi)展正常技術(shù)交流合作，保護(hù)在華外資企業(yè)合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也呼吁外國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。內(nèi)需是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力，也是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的必然要求。我們向全世界表明，中國(guó)不以追求貿(mào)易順差為目標(biāo)，真誠(chéng)希望擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)經(jīng)常項(xiàng)目收支平衡。

此前不久，美國(guó)曾以中國(guó)侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由，稱是依據(jù)“301條款”的調(diào)查報(bào)告，將宣布將對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅?！?01條款”是美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條的俗稱，一般而言，“301條款”是美國(guó)貿(mào)易法中有關(guān)對(duì)外國(guó)立法或行政上違反協(xié)定、損害美國(guó)利益的行為采取單邊行動(dòng)的立法授權(quán)條款。它最早見(jiàn)于《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》，后經(jīng)《1974年貿(mào)易法》、《1979年貿(mào)易協(xié)定法》、《1984年貿(mào)易與關(guān)稅法》，尤其是《1988年綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法》修改而成。

“301條款”是指《1988年綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法》第1301－1310節(jié)的全部?jī)?nèi)容，其主要含義是保護(hù)美國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的權(quán)利，對(duì)其他被認(rèn)為貿(mào)易做法“不合理”、“不公平”的國(guó)家進(jìn)行處理。根據(jù)這項(xiàng)條款，美國(guó)可以對(duì)它認(rèn)為是“不公平”的其他國(guó)家的貿(mào)易做法進(jìn)行調(diào)查，并可與有關(guān)國(guó)家政府協(xié)商，最后由總統(tǒng)決定采取提高關(guān)稅、限制進(jìn)口、停止有關(guān)協(xié)定等應(yīng)對(duì)措施。

借此機(jī)會(huì)，懲罰性關(guān)稅額可能由最初的30億美元上升到500億美元，甚至是上千億美元的高額，中美貿(mào)易戰(zhàn)的規(guī)模日漸擴(kuò)大，而發(fā)起本次貿(mào)易戰(zhàn)的一個(gè)緣由，就是聲稱中國(guó)不尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲罰力度的不足，可見(jiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高度已上升到國(guó)家和國(guó)家之間，不再局限于企業(yè)或是個(gè)人之間，知識(shí)產(chǎn)權(quán)將成為中美貿(mào)易戰(zhàn)之間的洲際導(dǎo)彈。

貿(mào)易戰(zhàn)的形成：

《中美貿(mào)易的不平衡依賴》一書(shū)的作者史蒂芬-羅奇犀利地指出，貿(mào)易逆差的主要原因是美國(guó)人長(zhǎng)期以來(lái)花明天的錢買今天的東西，美國(guó)家庭的債務(wù)消費(fèi)構(gòu)成了整個(gè)國(guó)家貿(mào)易赤字的基礎(chǔ)。他寫(xiě)道：“美國(guó)政客常愛(ài)怪罪中國(guó)和貿(mào)易協(xié)議，來(lái)解釋本國(guó)的失業(yè)和工資停滯問(wèn)題。但貿(mào)易赤字完全是美國(guó)自己造成的，美國(guó)入不敷出，拿明天的錢消費(fèi)今天的東西已經(jīng)持續(xù)幾十年了，依靠大筆向外國(guó)借錢，美國(guó)人見(jiàn)證了歷史上最驚人的一輪消費(fèi)膨脹。政客們當(dāng)然不想批評(píng)自己國(guó)家選民的不節(jié)制和揮霍，找個(gè)外國(guó)替罪羊要容易的多。”

根據(jù)世界銀行和美聯(lián)儲(chǔ)公布的數(shù)字，1970年美國(guó)家庭消費(fèi)支出是6666億美元，到了2017年這個(gè)數(shù)字激增到了13萬(wàn)7千億，占到GDP的將近70%。美國(guó)人口雖然只占全世界的4.4%，但消費(fèi)了全世界22%的商品。一方面，美國(guó)人花的錢越來(lái)越多，另一方面，存的錢越來(lái)越少，1970年美國(guó)家庭存款占GDP比重有13%，到了2017年只有區(qū)區(qū)的2.6%。根據(jù)美國(guó)官方數(shù)據(jù)，美國(guó)貿(mào)易順差的趨勢(shì)也正是終止于1970年，從那之后，美國(guó)幾乎再也沒(méi)有過(guò)順差，而逆差逐年上升，一直到2017年達(dá)到5680億美元。

由于國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，市場(chǎng)發(fā)育程度不同，經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的關(guān)注重點(diǎn)不同，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，貿(mào)易保護(hù)主義盛行，而中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系又作為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體的雙邊貿(mào)易關(guān)系，因此國(guó)家間貿(mào)易戰(zhàn)將是不可避免。中國(guó)作為美國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，同時(shí)也是美國(guó)貿(mào)易逆差的最大來(lái)源地，引起了美方的高度關(guān)注，中美之間去年3000多億美元的貿(mào)易逆差更是成為特朗普總統(tǒng)保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，傾向貿(mào)易保護(hù)主義的理由，并且提出對(duì)中國(guó)征收高關(guān)稅以此來(lái)懲戒中國(guó)。

無(wú)論在競(jìng)選過(guò)程還是勝選后，特朗普針對(duì)中國(guó)貿(mào)易政策的表態(tài)均較為嚴(yán)苛。主要有以下三點(diǎn)：

（一）將進(jìn)口關(guān)稅提升至20%，特別對(duì)中國(guó)和墨西哥分別征收45%和35%的關(guān)稅；

（二）全面審查與中國(guó)相關(guān)的貿(mào)易活動(dòng)，調(diào)查中國(guó)傾銷，敦促中國(guó)遵守WTO 協(xié)定；

（三）標(biāo)定中國(guó)為匯率操縱國(guó)。

中國(guó)也在4月2日正式作出了反制，認(rèn)為美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵加征25%的稅率，對(duì)鋁產(chǎn)品加征15%的稅率,違反了世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則，不符合“安全例外”規(guī)定，因此對(duì)水果及制品等120項(xiàng)進(jìn)口商品加征關(guān)稅稅率為15%，對(duì)豬肉及制品等8項(xiàng)進(jìn)口商品加征關(guān)稅稅率為25%，以維護(hù)中國(guó)利益。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面：

美國(guó)作為經(jīng)濟(jì)全球化中知識(shí)經(jīng)濟(jì)的最大受益者，頻繁利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)保護(hù)其國(guó)內(nèi)企業(yè)的利益，并對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題緊抓不放，甚至污蔑中國(guó)"竊取"美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，指責(zé)中國(guó)強(qiáng)制美國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，可見(jiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于美國(guó)存在著非凡的意義，自然該問(wèn)題也會(huì)成為美國(guó)關(guān)注的重中之重。

美國(guó)在本次301調(diào)查重點(diǎn)，指控中國(guó)涉嫌侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和強(qiáng)制美國(guó)企業(yè)做技術(shù)轉(zhuǎn)讓，全部指向“政府干預(yù)”問(wèn)題，認(rèn)為中國(guó)政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì),是削弱美國(guó)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的主要不公平因素，而實(shí)際上，中美企業(yè)之間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓系由企業(yè)平等協(xié)商、自主決定、有償交易，不存在政府強(qiáng)制和干預(yù)。中國(guó)企業(yè)到美國(guó)開(kāi)展投資和收購(gòu)，是全球經(jīng)濟(jì)一體化大背景下的企業(yè)自主選擇，遵循商業(yè)考慮和市場(chǎng)化原則，相關(guān)交易遵守美國(guó)法律，并為美國(guó)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的微觀表現(xiàn)在技術(shù)保護(hù)和技術(shù)公開(kāi)之間的利弊權(quán)衡；宏觀表現(xiàn)是技術(shù)發(fā)展和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的必由之路，更是國(guó)家間對(duì)抗的抓手。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種工具，是為國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動(dòng)力和支持。當(dāng)我們基于企業(yè)視角，從公開(kāi)換保護(hù)的角度出發(fā)，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)單一主體產(chǎn)生的正面和負(fù)面因素進(jìn)行評(píng)判，但如果將視野放在更為廣闊的全球競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng)中，就可能會(huì)發(fā)現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)雖然具有保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新的作用。對(duì)于發(fā)展處于不平衡狀態(tài)的區(qū)域，卻很可能演變成技術(shù)先進(jìn)國(guó)家對(duì)技術(shù)落后國(guó)家的 “合法掠奪”。技術(shù)先進(jìn)國(guó)家通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)落后國(guó)家的特定技術(shù)領(lǐng)域和市場(chǎng)進(jìn)行合法壟斷，獲取壟斷利潤(rùn)的同時(shí)打擊落后國(guó)家的民族產(chǎn)業(yè)，最終采取文明的方式“占領(lǐng)”落后國(guó)家。

中國(guó)近代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)的發(fā)展契機(jī),從進(jìn)入世貿(mào)組織的談判開(kāi)始，而隨著履行談判承諾而一步步推進(jìn)，可以說(shuō)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展更多的是受融入世界經(jīng)濟(jì)大格局的客觀要求而實(shí)現(xiàn)；因此國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)最初的發(fā)展,具有不同于歐美日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家的規(guī)律，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)更多的基于政策性的指導(dǎo)，而非基于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀需要。由于國(guó)外企業(yè)在技術(shù)方面具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，必然在很多行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局方面具有壓倒性優(yōu)勢(shì)。如果在初期就貿(mào)然采取同西方發(fā)達(dá)國(guó)家相同尺度的制度和保護(hù)力度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)這把“雙刃劍”可能更多的表現(xiàn)是消極影響。例如傳統(tǒng)DVD行業(yè)和彩電行業(yè)的沒(méi)落，以及手機(jī)行業(yè)，通信設(shè)備行業(yè)在發(fā)展初期所付出的高昂學(xué)費(fèi)，都是這種消極影響不同程度的體現(xiàn)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)不僅是國(guó)內(nèi)企業(yè)或者行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的手段，更是國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)抗的手段。如果著眼于全球技術(shù)經(jīng)濟(jì)范疇，就可以發(fā)現(xiàn)，由于中國(guó)在技術(shù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)積累方面長(zhǎng)期處于弱勢(shì)，所以如果在知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的初期，就對(duì)所有企業(yè)、所有行業(yè)不加區(qū)分的全部放開(kāi)，任由其自由競(jìng)爭(zhēng)，則無(wú)疑國(guó)內(nèi)的很多企業(yè)，乃至若干行業(yè)，都會(huì)遭到國(guó)外企業(yè)或者領(lǐng)先行業(yè)的碾壓性摧毀。所以中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度一直是處于政府引導(dǎo)、小步慢跑的狀態(tài)，這是與中國(guó)在全球的技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力相適配的。

多年以來(lái)，國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策一直采取了一條務(wù)實(shí)進(jìn)取的道路。一方面，限于技術(shù)實(shí)力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)積累的補(bǔ)足，不斷的采用技術(shù)引進(jìn)，消化再吸收的態(tài)勢(shì)，對(duì)本輪技術(shù)革命采取一種疾步追趕的姿態(tài)；另一方面，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)采取有所為有所不為的方針，合理的對(duì)國(guó)內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持和保護(hù)，避免因過(guò)于嚴(yán)厲的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)造成毀滅性打擊。

近年來(lái)，經(jīng)過(guò)了多年積累后，中國(guó)的整體競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)由量變而發(fā)展到了質(zhì)變。從技術(shù)上來(lái)講，通過(guò)多年的改革開(kāi)發(fā)和技術(shù)引進(jìn)、消化吸收并再提高，中國(guó)已經(jīng)逐漸跟上了全球技術(shù)科技發(fā)展的步伐，甚至在若干技術(shù)領(lǐng)域，比如說(shuō)移動(dòng)支付、高鐵、智能電網(wǎng)、核能利用、工程機(jī)械、清潔能源等領(lǐng)域做達(dá)到了世界領(lǐng)先的位置。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備上講，國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)中國(guó)內(nèi)申請(qǐng)2012年就已經(jīng)超過(guò)國(guó)外企業(yè)；國(guó)際上，PCT申請(qǐng)中國(guó)連續(xù)多年穩(wěn)居第一，在歐美日韓等國(guó)家的專利中所占比重也日漸提高。除了專利，在商標(biāo)和版權(quán)上，中國(guó)同樣占據(jù)較為有利的儲(chǔ)備規(guī)模。綜上，無(wú)論是在技術(shù)領(lǐng)域還是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備上，中國(guó)目前都已經(jīng)具備了同國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行完全平等競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。

自從經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始了全球化趨勢(shì)，國(guó)際技術(shù)和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)也隨著擴(kuò)展到了全球。競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則的制定也由此擴(kuò)展至全球各個(gè)參與方。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，一直是西方發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)優(yōu)勢(shì),所以也逐漸演化成為了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要組成，也是我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)不可回避的問(wèn)題。這也是近年來(lái)我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷增加的背景因素。

從2016年開(kāi)始，蘋(píng)果公司開(kāi)始向華為公司繳納專利許可費(fèi)，這可以看做是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力由完全被動(dòng)向逐步達(dá)到均勢(shì)，乃至部分可以占優(yōu)的一個(gè)縮影。而本輪中美貿(mào)易摩擦的升級(jí)，也可以認(rèn)為是我國(guó)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)逐步提升至可以同歐美日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家掰手腕的程度。本次中美貿(mào)易摩擦表面上看是一種威脅，實(shí)際上是我國(guó)綜合國(guó)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一次有力展示。而隨著國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的提高，我國(guó)在全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域也由完全守勢(shì)逐步轉(zhuǎn)向均勢(shì)，最終向歐美日韓看齊的方向演進(jìn)。在逐步抵消了知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的負(fù)面影響后，國(guó)家就可以通過(guò)大力促進(jìn)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，更好的發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)技術(shù)和知識(shí)創(chuàng)新方面的積極作用。

事實(shí)上，在美國(guó)公眾向美國(guó)政府提交的數(shù)十份評(píng)論意見(jiàn)中，也沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性證據(jù)支持所謂的“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”等指控，絕大多數(shù)評(píng)論意見(jiàn)認(rèn)為中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況已得到顯著改善。因此，從中美貿(mào)易戰(zhàn)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所引發(fā)影響與應(yīng)對(duì)方式，中國(guó)政府和企業(yè)都仍必須繼續(xù)努力，從企業(yè)方面來(lái)說(shuō)，加大本國(guó)產(chǎn)品的研發(fā)力度，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，生產(chǎn)具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，借此提高我國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；從政府方面來(lái)說(shuō)，積極建立與完善《反壟斷法》等競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，提高控制技術(shù)壟斷行為的立法與執(zhí)法水平，并加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。這樣才能提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，不斷提升自身的實(shí)力，與時(shí)俱進(jìn)，才能在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的角逐中取勝。

此次301調(diào)查，美國(guó)強(qiáng)調(diào)因?yàn)橹袊?guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不完善導(dǎo)致美國(guó)技術(shù)被盜、強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓這樣一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，就是針對(duì)中國(guó)以“中外合資辦廠”的方式學(xué)為己用，來(lái)發(fā)展自己的技術(shù)，現(xiàn)在中國(guó)學(xué)得太快學(xué)得太好了，這已經(jīng)威脅到美國(guó)的世界地位，在美國(guó)看來(lái)，這種學(xué)習(xí)就是抄襲剽竊，就是盜取美國(guó)的先進(jìn)技術(shù)。

在普羅大眾的觀點(diǎn)，美國(guó)無(wú)論在創(chuàng)新能力或知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域皆處于領(lǐng)導(dǎo)地位，這些年中國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面進(jìn)步顯著，中國(guó)正在逐步成為全球創(chuàng)新和品牌方面的引領(lǐng)者之一。近年來(lái)，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)現(xiàn)了“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，2017年，中國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)超過(guò)130萬(wàn)件，商標(biāo)注冊(cè)更是大幅攀升。在發(fā)展過(guò)程中也在逐步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，中國(guó)還實(shí)施了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)上升到國(guó)家戰(zhàn)略，顯著提高了全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

技術(shù)轉(zhuǎn)移方面：

科學(xué)技術(shù)是支撐一個(gè)產(chǎn)業(yè)、國(guó)家、甚至一個(gè)文明發(fā)展根本核心。英國(guó)擁有了蒸汽機(jī)技術(shù)才開(kāi)啟了全球工業(yè)時(shí)代，美蘇突破航空技術(shù)桎梏人來(lái)才真正開(kāi)啟航天航空時(shí)代，量子計(jì)算機(jī)有可能打開(kāi)一個(gè)全新的計(jì)算機(jī)時(shí)代。追求技術(shù)發(fā)展是一個(gè)國(guó)家乃至整個(gè)人類不可阻擋的生存意志。

中國(guó)提出的“中國(guó)制造2025”計(jì)劃是一個(gè)追趕和超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)的戰(zhàn)略計(jì)劃，每個(gè)國(guó)家也都有類似計(jì)劃。美國(guó)這個(gè)技術(shù)大國(guó)在蘇聯(lián)解體后長(zhǎng)期位居世界第一，而全球并沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)可堪大用的世界第二的國(guó)家能夠與美國(guó)相抗衡。現(xiàn)在，中國(guó)已被擺在一個(gè)非常突顯的位置，并且正在全力超越號(hào)稱世界第一的美國(guó)。因此，美國(guó)采取一些措施，企圖抵制崛起中的中國(guó)發(fā)展是必然的。

中國(guó)引入國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，可從“師夷長(zhǎng)技以制夷”的晚清說(shuō)起，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)也是全球所有技術(shù)落后國(guó)家快速發(fā)展的不二法門(mén)，如同習(xí)主席在博鰲論壇中提及：對(duì)外開(kāi)放重大舉措，我們將盡快使之落地，宜早不宜遲，宜快不宜慢，努力讓開(kāi)放成果及早惠及中國(guó)企業(yè)和人民，及早惠及世界各國(guó)企業(yè)和人民。中國(guó)必然能夠吸引國(guó)際先進(jìn)技術(shù)自愿地進(jìn)入中國(guó)，并逐漸且自然取得各方共贏的平衡。

從當(dāng)下的中美貿(mào)易戰(zhàn)來(lái)看，是中國(guó)認(rèn)為已經(jīng)遵循了所有的協(xié)議付出了足夠的成本，美國(guó)國(guó)內(nèi)，似乎已經(jīng)形成了相對(duì)統(tǒng)一的聲音，即中國(guó)是美國(guó)的挑戰(zhàn)者和競(jìng)爭(zhēng)者，因此美國(guó)想要做的是全面扼殺中國(guó)的發(fā)展，在中國(guó)還沒(méi)有超過(guò)美國(guó)之前，在美國(guó)還具有優(yōu)勢(shì)之時(shí)對(duì)中國(guó)出手，扼殺中國(guó)和平崛起的機(jī)會(huì)，為此美國(guó)是可以忍受付出一些代價(jià)的，所以1000億美元的貿(mào)易逆差只是一個(gè)開(kāi)始而已，中國(guó)也無(wú)法向英國(guó)、德國(guó)等國(guó)家一樣放低姿態(tài)祈求美國(guó)赦免其關(guān)稅。事實(shí)上，這里也顯示出美國(guó)對(duì)于中國(guó)的重視和忌憚。

本次貿(mào)易戰(zhàn)看似美國(guó)主動(dòng)發(fā)起，其實(shí)美國(guó)的處境相對(duì)被動(dòng)，中國(guó)的發(fā)展速度是一個(gè)比美國(guó)還耀眼的優(yōu)勢(shì)?？此票粍?dòng)迎接的中國(guó)，對(duì)等加碼，實(shí)則這次中國(guó)將完全按照國(guó)際社會(huì)游戲規(guī)則，遵循世界貿(mào)易組織條款有理有據(jù)的反駁，中國(guó)的合群也將凸顯美國(guó)的傲慢。大國(guó)相爭(zhēng)，國(guó)際新秩序有可能從中產(chǎn)生。中國(guó)在這次貿(mào)易戰(zhàn)中，還有一個(gè)體制優(yōu)勢(shì)。中國(guó)反擊首選大豆被認(rèn)為是直擊特朗普票倉(cāng)，這是美國(guó)當(dāng)權(quán)者無(wú)法回避的問(wèn)題，他們對(duì)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)是有輕重劃分的，并不是對(duì)所有美國(guó)企業(yè)都一視同仁。像豆農(nóng)被普遍認(rèn)為是特朗普的支持者，是其重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，那肯定有一些產(chǎn)業(yè)是特朗普不重點(diǎn)保護(hù)的對(duì)象，這就給了中國(guó)反擊的著力點(diǎn)。而反觀中國(guó)則不存在這個(gè)問(wèn)題，所有產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)都是相同的，這一巨大的體制優(yōu)勢(shì)在貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)升溫過(guò)程中將越來(lái)越凸顯其價(jià)值，甚至成為本屆特朗普政府國(guó)會(huì)中期選舉的勝負(fù)手。

中國(guó)對(duì) “中國(guó)制造2025”充滿信心，希望實(shí)現(xiàn)多邊共贏的局面，歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)快車共同前行。在中美貿(mào)易戰(zhàn)中，最壞的打算是中國(guó)停止從美國(guó)進(jìn)口一切技術(shù)，即使在這情況下，中國(guó)依然可以從其他國(guó)家引進(jìn)技術(shù)，美國(guó)僅是發(fā)達(dá)國(guó)家中的一個(gè)。又如同習(xí)主席所說(shuō)：“一帶一路”建設(shè)是全新的事物，在合作中有些不同意見(jiàn)是完全正常的，只要各方秉持和遵循共商共建共享的原則，就一定能增進(jìn)合作、化解分歧，把“一帶一路”打造成為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流的最廣泛國(guó)際合作平臺(tái)，讓共建“一帶一路”更好造福各國(guó)人民。中國(guó)認(rèn)為機(jī)會(huì)和成果屬于世界，不打地緣博弈小算盤(pán)，不搞封閉排他小圈子，不做凌駕于人的強(qiáng)買強(qiáng)賣。

結(jié)論：

長(zhǎng)期以來(lái)中美貿(mào)易不平衡，中國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量較低。2013年，中美貿(mào)易額達(dá)到5210億美元，創(chuàng)歷史新高(來(lái)自商務(wù)部網(wǎng)站)。但要看到，中國(guó)貿(mào)易的增長(zhǎng)主要依靠缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制造業(yè)，中國(guó)出口產(chǎn)品較為單一，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品技術(shù)含量較低，很容易被卷入有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的案件中。出口這類產(chǎn)品的企業(yè)缺乏獨(dú)立的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力很弱，更容易產(chǎn)生侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等貿(mào)易摩擦，這也是中美貿(mào)易摩擦中知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題頻繁發(fā)生的一個(gè)原因。

中美的貿(mào)易爭(zhēng)端，表面上看是經(jīng)貿(mào)摩擦，實(shí)際是對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主導(dǎo)權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益分配權(quán)的爭(zhēng)奪，其主要原因在于，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及我國(guó)在新興技術(shù)領(lǐng)域的快速發(fā)展正對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際秩序帶來(lái)沖擊。具體體現(xiàn)在：

一是我國(guó)科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)，在若干前沿技術(shù)領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則制定中的話語(yǔ)權(quán)顯著提升。全球多個(gè)著名智庫(kù)報(bào)告顯示，我國(guó)在人工智能、機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、量子通信和量子計(jì)算、基因編輯、干細(xì)胞、納米材料和超材料、3D打印、風(fēng)力、太陽(yáng)能發(fā)電等前沿領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)入全球領(lǐng)先者行列。我國(guó)一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)在新一代信息技術(shù)、在線娛樂(lè)、共享單車、移動(dòng)支付、電子商務(wù)等領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。美國(guó)等對(duì)我國(guó)在未來(lái)國(guó)際規(guī)則制定中的作用日益敏感，并挑起多種貿(mào)易爭(zhēng)端，對(duì)我國(guó)在新興技術(shù)領(lǐng)域規(guī)則制定中的話語(yǔ)權(quán)進(jìn)行打壓。

二是數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性資源的重要性提升，各國(guó)對(duì)數(shù)據(jù)等的控制權(quán)爭(zhēng)奪加劇。目前，世界正進(jìn)入“數(shù)字全球化”時(shí)代，全球大約50%的服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)數(shù)字化，約12%的貨物貿(mào)易通過(guò)國(guó)際電子商務(wù)完成。數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略資源價(jià)值突顯，堪比工業(yè)時(shí)代的石油。擁有數(shù)據(jù)的規(guī)模及數(shù)據(jù)掌控與運(yùn)用能力成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力重要來(lái)源。當(dāng)前，美國(guó)在全球服務(wù)器分布上具有初始優(yōu)勢(shì)，全球互聯(lián)網(wǎng)共有的13臺(tái)根服務(wù)器中10臺(tái)都在美國(guó)，唯一的主根服務(wù)器也在美國(guó)，存儲(chǔ)其中的數(shù)據(jù)自然受到美國(guó)管轄和控制。美國(guó)反對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)本地化，就是要繼續(xù)保持和擴(kuò)大數(shù)據(jù)控制權(quán)的優(yōu)勢(shì)，將對(duì)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到扼制作用。

三是各國(guó)圍繞新技術(shù)的爭(zhēng)奪成為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等加快發(fā)展，其表面繁榮發(fā)展的背后，是為掌控技術(shù)和數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性資源而進(jìn)行的爭(zhēng)奪。全球風(fēng)險(xiǎn)資本推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮興起，其中涉及的新興前沿技術(shù)流動(dòng)日益受到各國(guó)關(guān)注，對(duì)各國(guó)打造新的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)帶來(lái)決定性影響。各國(guó)圍繞新興技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則制定權(quán)爭(zhēng)奪已進(jìn)入白熱化程度，比如圍繞5G標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)奪，圍繞移動(dòng)支付的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)等。而傳統(tǒng)商品領(lǐng)域貿(mào)易摩擦的受關(guān)注程度不斷下降，甚至開(kāi)始成為新興產(chǎn)業(yè)規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)的籌碼。

基于上述原因，建議重點(diǎn)關(guān)注國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中的科技創(chuàng)新因素，搶奪新興技術(shù)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。而新興技術(shù)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)又來(lái)源于知識(shí)產(chǎn)權(quán)。也就是說(shuō)為了避免國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端或者要在國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中處于優(yōu)勢(shì)，需要重點(diǎn)關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

如同美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間，4月3號(hào)下午公布了建議征收中國(guó)產(chǎn)品關(guān)稅的清單。關(guān)稅的重點(diǎn)側(cè)重于“中國(guó)制造2025”行業(yè)，中美貿(mào)易摩擦愈演愈烈。當(dāng)然，此舉是美國(guó)近年來(lái)對(duì)我國(guó)的又一次挑釁，嚴(yán)重違反了國(guó)際友好原則。核心資源的搶奪，關(guān)鍵在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。美國(guó)對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品征稅，這個(gè)征稅清單也凸顯了北京調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)行動(dòng)的一個(gè)關(guān)鍵要素，中國(guó)要在半導(dǎo)體制造和人工智能等行業(yè)占據(jù)領(lǐng)先地位的計(jì)劃是北京領(lǐng)導(dǎo)人勾勒的愿景核心。

因此，我們阻止不了他人的惡意競(jìng)爭(zhēng)，我們能做的事把握住本國(guó)自身核心技術(shù)資源，搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的武器來(lái)保護(hù)自己。為此，我們針對(duì)基礎(chǔ)層面、政府層面、行業(yè)協(xié)會(huì)層面以及企業(yè)層面應(yīng)有不同舉措。

（一）基礎(chǔ)層面：

1. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓需嚴(yán)加把控

2018年3月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法（試行）》，《辦法》規(guī)定，對(duì)技術(shù)出口、外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)等活動(dòng)中涉及國(guó)家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行審查。審查類型包括專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、植物新品種權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其申請(qǐng)權(quán)。轉(zhuǎn)讓行為包括權(quán)利人的變更、知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)際控制人的變更和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占實(shí)施許可等三種主要情形。審查內(nèi)容包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓對(duì)我國(guó)國(guó)家安全和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展能力的影響。

此次文件的頒布恰逢中美貿(mào)易摩擦之際，是我國(guó)針對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)中的對(duì)外轉(zhuǎn)讓方面采取的保護(hù)策略的一大體現(xiàn)。事實(shí)上，早在今年1月，中央深改組第二次會(huì)議時(shí)就曾提出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓，要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，嚴(yán)格審查范圍、審查內(nèi)容、審查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為的嚴(yán)格管理。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易總額為333.84億美元。其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)出口額為47.86億美元，同比增長(zhǎng)311.5％。技術(shù)“走出去”的比重在整體知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中越來(lái)越大，因此對(duì)涉及國(guó)家安全的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為嚴(yán)格規(guī)范審查范圍、審查內(nèi)容和審查機(jī)制，才能從一定程度上減少貿(mào)易摩擦，保障本國(guó)利益。

2. 加強(qiáng)人才培養(yǎng)

新世紀(jì)，人才是第一資源，加強(qiáng)人才培養(yǎng)尤為關(guān)鍵。我國(guó)加入世貿(mào)組織后，在同等貿(mào)易條件下能夠得到多大的實(shí)惠，歸根到底要取決于我國(guó)企業(yè)的整體素質(zhì)，并且一定程度上是取決于我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體素質(zhì)。因此，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)水平，是我國(guó)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。首先，我們要調(diào)動(dòng)廣大知識(shí)分子的創(chuàng)新積極性，建立統(tǒng)一、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，高效率的配置資源，才能在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán)。此外。我國(guó)企業(yè)應(yīng)配備專門(mén)人才，對(duì)協(xié)議進(jìn)行研究，學(xué)習(xí)吸收、熟悉并充分運(yùn)用《TRIPS》等各項(xiàng)詳細(xì)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“游戲規(guī)則”，實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略加強(qiáng)科學(xué)研究.鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，保證積極而又充分地利用《TRIPS》對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的廣泛性，擁有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成自己的特色和優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在今后越來(lái)越多的國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中贏得主動(dòng)權(quán)。

3. 重視運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律武器

知識(shí)產(chǎn)權(quán)已納入世界貿(mào)易組織管轄的范圍。知識(shí)產(chǎn)權(quán)與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易并重，成為世界貿(mào)易組織的三大支柱，并且將貨物貿(mào)易的規(guī)則、爭(zhēng)端解決機(jī)制引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)在世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展中的作用日益凸顯，越來(lái)越多的國(guó)家都認(rèn)識(shí)到未來(lái)全球競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵就是經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，越來(lái)越多的國(guó)家都已經(jīng)制定和實(shí)施了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。面對(duì)國(guó)際上知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展趨勢(shì)和中國(guó)在開(kāi)放條件下面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)形勢(shì)，中國(guó)必須加緊制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略保護(hù)國(guó)家的技術(shù)安全，促進(jìn)國(guó)內(nèi)的自主創(chuàng)新能力和防止跨國(guó)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用。

自2008年《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的通知》頒布之后，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度日益完善，但是也存在不足，其中一點(diǎn)就是缺乏有效貫徹和利用。當(dāng)今社會(huì)，仍然有很多人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念渾然不知，缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本認(rèn)識(shí)，這在對(duì)外貿(mào)易中是及其不利的。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是武器，好的武器需要充分使用，才能發(fā)揮它最大的價(jià)值。全社會(huì)要進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的知識(shí)，學(xué)會(huì)用法律程序?qū)⑿碌陌l(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利。同時(shí)要大力宣傳專利制度在技術(shù)中的作用，專利制度不僅僅是促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造的激勵(lì)機(jī)制，而且還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)科技發(fā)展的一種動(dòng)力機(jī)制。只有當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為全社會(huì)公知，且為人們?nèi)粘Ｋ?，再結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的武器才會(huì)發(fā)揮出它最大的作用，我國(guó)才有能處于戰(zhàn)略制高點(diǎn)，搶占一切先機(jī)。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)迅猛發(fā)展和傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，給對(duì)外貿(mào)易提供了新的發(fā)展機(jī)遇。但美國(guó)通過(guò)各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘，影響了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展?？梢灶A(yù)見(jiàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家未來(lái)將濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘充分維護(hù)其自身貿(mào)易利益，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘日益成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展必須重視的問(wèn)題。我們應(yīng)該深刻意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的原因和對(duì)策，做好持久戰(zhàn)準(zhǔn)備、苦練內(nèi)功，才能找到應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的對(duì)策。

（二）政府層面：

１. 完善國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略體系

在國(guó)際貿(mào)易中制定和貫徹實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在實(shí)施國(guó)家技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，需不斷完善與一國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，以提高整體的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)要加快構(gòu)建完善的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系，并建立與之相適應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)高效率的資源配置和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力的提升，調(diào)動(dòng)技術(shù)人員創(chuàng)新積極性，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

２. 推動(dòng)企業(yè)實(shí)行質(zhì)量、技術(shù)戰(zhàn)略，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化

我國(guó)政府應(yīng)從政策和資金角度入手，推動(dòng)企業(yè)實(shí)行質(zhì)量、技術(shù)戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的附加值和品牌效應(yīng)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化發(fā)展，這樣才能從根本上解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的問(wèn)題。在資金方面，對(duì)于符合條件的企業(yè)，可以適當(dāng)降低貸款利率，以支持其進(jìn)行自主創(chuàng)新活動(dòng)；對(duì)于申請(qǐng)自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，可以提供相關(guān)的政策優(yōu)惠和專項(xiàng)資金，以支持其在國(guó)內(nèi)外申請(qǐng)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在稅收政策方面，應(yīng)采取推動(dòng)自主創(chuàng)新的政策，對(duì)有較多科技貢獻(xiàn)、較高專利數(shù)量、科技水平較先進(jìn)的企業(yè)，給予一定的政策優(yōu)惠，來(lái)降低其負(fù)擔(dān)和政策性成本；對(duì)于參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，可以給予較低險(xiǎn)率的出口保險(xiǎn)，以免除其后顧之憂。

３. 構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘預(yù)警機(jī)制

首先，我國(guó)政府應(yīng)建立行之有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘預(yù)警機(jī)制，成立專門(mén)的機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批熟悉世界貿(mào)易組織規(guī)則、相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘國(guó)家法律，精通外語(yǔ)的專家，來(lái)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的咨詢和信息服務(wù)。其次，還應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起搜集貿(mào)易伙伴可能對(duì)我國(guó)實(shí)施的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘信息的責(zé)任，主動(dòng)地掌握和分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的發(fā)展趨勢(shì)，建立快速反應(yīng)機(jī)制。最后，我國(guó)政府應(yīng)建立與知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘相關(guān)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)筑相應(yīng)的信息咨詢平臺(tái)，充分發(fā)揮國(guó)家整體優(yōu)勢(shì)，借助相應(yīng)的駐外機(jī)構(gòu)，有效利用各種渠道收集信息，并及時(shí)發(fā)布，幫助企業(yè)更好地做出經(jīng)營(yíng)決策。

（三）行業(yè)協(xié)會(huì)層面：

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中遭遇的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘，單個(gè)企業(yè)應(yīng)對(duì)較為困難，政府又不能一一介入，行業(yè)協(xié)會(huì)正好可以填補(bǔ)這段空白。對(duì)內(nèi)，應(yīng)充分進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序；對(duì)外，在國(guó)際貿(mào)易糾紛中，充分發(fā)揮自身在舉證工作和國(guó)外同行業(yè)的信息搜集方面的優(yōu)勢(shì)，給予政府和相關(guān)企業(yè)更好的協(xié)助。行業(yè)協(xié)會(huì)還應(yīng)加強(qiáng)與貿(mào)易伙伴國(guó)相關(guān)行業(yè)的溝通、交流，代表企業(yè)參與同政府之間的對(duì)話，爭(zhēng)取國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政策方面的支持。應(yīng)積極搜集相關(guān)信息，對(duì)各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘進(jìn)行系統(tǒng)分析，制定具有針對(duì)性的預(yù)案，通過(guò)刊物、報(bào)告會(huì)等形式，及時(shí)傳遞給會(huì)員企業(yè)。

（四）企業(yè)層面：

１. 在對(duì)外貿(mào)易中逐步實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

企業(yè)應(yīng)組建專門(mén)的機(jī)構(gòu)制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，具體包括：一是在研發(fā)的準(zhǔn)備階段，明確本企業(yè)的總體科研技術(shù)發(fā)展目的，對(duì)相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的研發(fā)情況密切跟蹤，時(shí)刻防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)陷阱。二是加強(qiáng)和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作。企業(yè)應(yīng)配備專職人員，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理目的和任務(wù)，制定相應(yīng)的制度，將與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的各個(gè)機(jī)構(gòu)及其職能劃分明確，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)，促使企業(yè)盡快步入知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化、制度化的軌道。三是重視運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，使其成為有效的競(jìng)爭(zhēng)手段。

２. 積極自主創(chuàng)新，優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)

一方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科技人員研發(fā)新產(chǎn)品。如用知識(shí)產(chǎn)權(quán)折價(jià)入股等方式，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)人參與利潤(rùn)分配，體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值，從而達(dá)到激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和應(yīng)用的目的。另一方面，企業(yè)可以加大與科研機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位的合作，構(gòu)建研發(fā)、生產(chǎn)基地，用聯(lián)合開(kāi)發(fā)、聯(lián)合投入等形式，形成產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作關(guān)系，鋪設(shè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力新路徑。此外，企業(yè)還可以充分利用原有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，研究開(kāi)發(fā)外圍專利，同時(shí)對(duì)核心技術(shù)成分保持更新，淘汰過(guò)時(shí)成分，以維持其先進(jìn)性，達(dá)到從根本上突破發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的目的。

３. 分散出口市場(chǎng)，開(kāi)拓多元化貿(mào)易合作伙伴關(guān)系

全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，我國(guó)企業(yè)應(yīng)大力開(kāi)拓海外市場(chǎng)，努力擴(kuò)大與各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交往，打破狹窄的對(duì)外貿(mào)易地理方向，實(shí)施對(duì)外貿(mào)易的市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，積極建立與發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易伙伴關(guān)系，努力恢復(fù)東南亞市場(chǎng)，發(fā)展南美、非洲、中東以及大洋洲市場(chǎng)，擴(kuò)大貿(mào)易伙伴的范圍。同時(shí)，我國(guó)企業(yè)還可以將分支機(jī)構(gòu)建立在貿(mào)易伙伴國(guó)家，通過(guò)國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，將這些分支機(jī)構(gòu)聯(lián)系在一起，以增加營(yíng)銷活動(dòng)的廣度和深度。

最后，通過(guò)此次知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦的事件，再次證明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，已經(jīng)成為中國(guó)走向國(guó)際必須邁過(guò)的坎。人類社會(huì)發(fā)展的歷史告訴我們，開(kāi)放融通的潮流滾滾向前，將帶來(lái)進(jìn)步，而封閉必然落后?，F(xiàn)在已經(jīng)成為你中有我、我中有你的地球村，各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益相互聯(lián)系、相互影響，推進(jìn)互聯(lián)互通、加快融合發(fā)展成為促進(jìn)共同繁榮發(fā)展的必然選擇。中國(guó)的先人們?cè)缭?500多年前就認(rèn)識(shí)到：“茍利于民，不必法古；茍周于事，不必循俗”。變革創(chuàng)新是推動(dòng)人類社會(huì)向前發(fā)展的根本動(dòng)力，謹(jǐn)記“唯變不變”的真理。誰(shuí)排斥變革，拒絕創(chuàng)新，誰(shuí)就會(huì)落后于時(shí)代，就會(huì)被歷史淘汰。

企業(yè)不僅繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗生產(chǎn)產(chǎn)品的傳統(tǒng)素質(zhì)，還要將這個(gè)素質(zhì)擴(kuò)展到生產(chǎn)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)搞好創(chuàng)新，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上獲得更多積累和突破，才能贏得未來(lái)。如同匯桔網(wǎng)倡議的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)+智能物聯(lián)網(wǎng)”的“知聯(lián)網(wǎng)”方式，我們將緊跟著國(guó)際動(dòng)態(tài)構(gòu)建一個(gè)以“知商”為核心的可持續(xù)循環(huán)發(fā)展的商業(yè)社會(huì)體系-知商生態(tài)，也是為了能夠?qū)崿F(xiàn)同舟共濟(jì)、合作共贏，堅(jiān)持走開(kāi)放融通、互利共贏之路，積極協(xié)助企業(yè)研發(fā)和傳播自身核心技術(shù)資源，搶占創(chuàng)新戰(zhàn)略制高點(diǎn)，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)技術(shù)傳播。技術(shù)發(fā)展是國(guó)之根本，目前美國(guó)利用現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，希望能多賺取一些利益，但絕非是為了引發(fā)爭(zhēng)端。經(jīng)由本次中美貿(mào)易戰(zhàn)的契機(jī)高呼了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要，深刻喚醒知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，或許將是最佳的收尾，也是世界各國(guó)最希望看到的境界。

匯桔知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院 鄭自群蘇威碩