人工智能算力基礎(chǔ)設(shè)施是“新基建”的重要內(nèi)容。國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心副總工程師黃鵬表示，云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、量子計算等新興技術(shù)發(fā)展的背后都依托于算力基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。同時，當(dāng)前各行各業(yè)依托于人工智能的轉(zhuǎn)型升級，也都依托于算力基礎(chǔ)設(shè)施。尤其是新冠疫情爆發(fā)后，整個社會對智算的需求越來越大。因此人工智能的算力基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展也顯得日益迫切和重要，但總體而言，目前我國人工智能算力的基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于應(yīng)用的需求。

隨著人工智能算力基礎(chǔ)設(shè)施成為新發(fā)展格局下的重要戰(zhàn)略部署，其正走出一條更符合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的新路徑?，F(xiàn)階段，人工智能已經(jīng)成為世界各國競爭角逐的焦點。我國于2017年發(fā)布了新一代人工智能規(guī)劃。此次研究報告的發(fā)布，為人工智能算力基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步建設(shè)落地指明方向，提出智算中心的建設(shè)核心是以新發(fā)展為理念，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等公共服務(wù)。

智算中心作為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要底層基礎(chǔ)設(shè)施形態(tài)，當(dāng)前在各地迅速落地，掀起了一股“落地潮”。然而在加快建設(shè)步伐的背后，我國人工智能算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也面臨著一系列問題與挑戰(zhàn)。此次報告指出，國內(nèi)新一代人工智能算力基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)面臨著頂層制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)體系不統(tǒng)一的問題。對此，黃鵬也表示，當(dāng)前國內(nèi)智算中心落地過程中最為突出的問題包括市場對算力的概念混淆，導(dǎo)致建設(shè)方向和建設(shè)需求錯位。我國大多數(shù)計算中心在建設(shè)思路上采取了算力性能發(fā)展優(yōu)先，再拉動應(yīng)用發(fā)展的策略，忽視了上層應(yīng)用遷移及兼容程度，導(dǎo)致算力系統(tǒng)的初期應(yīng)用效率偏低，無法完全支撐全面的智能化應(yīng)用場景需求。

另外，針對人工智能算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的定價混亂也是當(dāng)前存在的問題，由于標(biāo)準(zhǔn)并未統(tǒng)一，各地同等規(guī)模項目的價格相差巨大。此前有數(shù)據(jù)顯示，兩個規(guī)模差不多的智算中心的價格最高竟差了六倍多。這說明有的地方可能對于建設(shè)很著急，但對整個行業(yè)的調(diào)研和了解并不充分。據(jù)悉，智算中心的成本主要包括基礎(chǔ)設(shè)施的廠房建設(shè)成本，服務(wù)器、芯片等相關(guān)設(shè)備的成本，以及后期的運維成本、電費等。初步計算，滿足基本智算中心起步投入規(guī)模要一兩億元。

她還強調(diào)，算力基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是高投入、高風(fēng)險和高壟斷性的行業(yè)，雖然需求巨大，但究竟應(yīng)該在哪些地方或者由哪些企業(yè)去建設(shè)還需要理性和科學(xué)的論證?，F(xiàn)在一些地方已經(jīng)出現(xiàn)了低水平重復(fù)建設(shè)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心的模式。此外，算力基礎(chǔ)設(shè)施軟硬件核心技術(shù)受制國外、重復(fù)建設(shè)、高能耗等問題，也亟待突圍。因此，建議主管部門在建設(shè)過程中應(yīng)重點加強頂層制度規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、地方政府應(yīng)提升對算力經(jīng)濟的認(rèn)知和應(yīng)用落地、企業(yè)應(yīng)積極探索人工智能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、生態(tài)應(yīng)用建設(shè)和服務(wù)模式創(chuàng)新。

此次報告指出，作為一種新型的公共服務(wù)平臺，新一代人工智能算力基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)考慮其包容性、普惠性、安全性、共享性及節(jié)能性，應(yīng)成為能夠覆蓋多元算力的創(chuàng)新融合型算力平臺、能夠兼容行業(yè)主流軟件的開放包容型算力平臺、能夠確保自主可信和持續(xù)升級的安全可信型算力平臺、能夠?qū)崿F(xiàn)資源跨區(qū)域流動的快速靈活型算力平臺，以及低能耗、高效能的綠色節(jié)能型算力平臺。