12月23日，“2025中國信通院深度觀察報告會”在北京舉辦。中國信息通信研究院信息化與工業(yè)化融合研究所副所長田洪川在大會期間針對可信數(shù)據(jù)空間發(fā)表了自身觀點和見解。他表示，我國在可信數(shù)據(jù)空間的建設(shè)進程中已經(jīng)邁出了重要一步。當(dāng)前，圍繞企業(yè)、行業(yè)、城市數(shù)據(jù)空間，正呈現(xiàn)出多元主體積極參與建設(shè)、多領(lǐng)域應(yīng)用場景深度拓展的發(fā)展態(tài)勢。

可信數(shù)據(jù)空間是數(shù)據(jù)流通與價值釋放的新范式

田洪川認為，可信數(shù)據(jù)空間，從本質(zhì)上講，是一個構(gòu)建于分布式架構(gòu)之上，以信任規(guī)則為紐帶，連接多方數(shù)據(jù)主體的數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)。它不僅僅是一種數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施，更是一套完善的數(shù)據(jù)治理與價值共創(chuàng)體系。

在可信數(shù)據(jù)空間中，數(shù)據(jù)被賦予了明確的持有權(quán)與使用權(quán)限界定，每一個數(shù)據(jù)的提供方、使用方和服務(wù)方都在一套透明且公正的規(guī)則和技術(shù)框架下進行交互與協(xié)作，數(shù)據(jù)提供方能夠全面掌控數(shù)據(jù)的流向、使用方式以及共享范圍，而未經(jīng)授權(quán)的任何主體都無法突破其安全防線獲取數(shù)據(jù)。

“這種創(chuàng)新的數(shù)據(jù)流通利用模式帶來了多維度的價值變革。” 田洪川講到。

首先，可信數(shù)據(jù)空間能打消用戶數(shù)據(jù)供給顧慮，讓數(shù)據(jù)“供得出”。數(shù)據(jù)是企業(yè)創(chuàng)新的核心燃料，但數(shù)據(jù)安全與隱私問題常制約數(shù)據(jù)要素價值釋放?？尚艛?shù)據(jù)空間基于使用控制、隱私計算、數(shù)據(jù)沙箱以及區(qū)塊鏈等多重可信保障機制，使數(shù)據(jù)提供方敢于共享數(shù)據(jù)，如制造業(yè)企業(yè)可放心提供生產(chǎn)工藝數(shù)據(jù)，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供豐富的數(shù)據(jù)源泉。

其次，可信數(shù)據(jù)空間通過建立數(shù)據(jù)互聯(lián)互通機制，讓數(shù)據(jù)“流得動”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局中，數(shù)據(jù)格式語義標(biāo)準各異，阻礙創(chuàng)新協(xié)同?？尚艛?shù)據(jù)空間基于數(shù)據(jù)目錄與共識協(xié)議，構(gòu)建分布式數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)通道，實現(xiàn)數(shù)據(jù)在不同企業(yè)、行業(yè)、地域間的互聯(lián)互通。

最后，可信數(shù)據(jù)空間能有效繁榮數(shù)據(jù)開發(fā)利用生態(tài)，讓數(shù)據(jù)“用得好”。豐富的數(shù)據(jù)資源需有效開發(fā)才能轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新動力，可信數(shù)據(jù)空間為各行業(yè)提供安全可信的數(shù)據(jù)開發(fā)環(huán)境，方便用戶進行數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)。同時依托公平透明的收益分配模式，吸引各類創(chuàng)新主體投身其中，從而孕育出新的業(yè)務(wù)形態(tài)與商業(yè)模式。

我國可信數(shù)據(jù)空間正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢

隨著“行動計劃”正式印發(fā)，我國在可信數(shù)據(jù)空間的建設(shè)進程中已經(jīng)邁出了重要一步。田洪川指出：“當(dāng)前，圍繞企業(yè)、行業(yè)、城市數(shù)據(jù)空間，正呈現(xiàn)出多元主體積極參與建設(shè)、多領(lǐng)域應(yīng)用場景深度拓展的發(fā)展態(tài)勢。其建設(shè)主體主要集中在那些具有強大行業(yè)影響力且肩負一定社會責(zé)任的鏈主企業(yè)、國有企業(yè)，以及負責(zé)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營的數(shù)據(jù)集團等?！?

在企業(yè)層面，眾多具有前瞻性戰(zhàn)略眼光的鏈主企業(yè)和國有企業(yè)正積極探索，成為了企業(yè)數(shù)據(jù)空間建設(shè)的主力軍。隨著數(shù)字化浪潮的席卷而來，企業(yè)的運營模式發(fā)生了深刻變革，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為企業(yè)決策的核心依據(jù)以及市場競爭的關(guān)鍵資源。企業(yè)數(shù)據(jù)空間的出現(xiàn)，有效地解決了長期困擾企業(yè)的數(shù)據(jù)資源共享難題。通過構(gòu)建企業(yè)數(shù)據(jù)空間，企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)得以高效整合利用。同時，企業(yè)數(shù)據(jù)空間也為企業(yè)與外部合作伙伴之間的數(shù)據(jù)協(xié)作提供了安全可靠的平臺媒介，企業(yè)可以與供應(yīng)商共享原材料庫存數(shù)據(jù)和生產(chǎn)計劃數(shù)據(jù)，實現(xiàn)供應(yīng)鏈的協(xié)同優(yōu)化。

在行業(yè)層面，多龍頭企業(yè)強強聯(lián)合，攜手共建行業(yè)數(shù)據(jù)空間，致力于挖掘行業(yè)共性價值與推動整體創(chuàng)新發(fā)展。在各個行業(yè)中，企業(yè)之間往往存在著諸多共性問題，如降本增效、價值創(chuàng)新等，這些問題的解決需要行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的緊密協(xié)同與數(shù)據(jù)共享。以金融行業(yè)為例，銀行、證券、保險等多家龍頭金融機構(gòu)共同打造了金融行業(yè)數(shù)據(jù)空間。在這個空間內(nèi)，各機構(gòu)可以共享客戶信用數(shù)據(jù)、市場風(fēng)險數(shù)據(jù)、金融產(chǎn)品交易數(shù)據(jù)等。通過對這些海量數(shù)據(jù)的深度挖掘與分析，行業(yè)能夠更加精準地評估客戶信用風(fēng)險，開發(fā)出更具針對性的金融產(chǎn)品與服務(wù)，同時也能夠提前預(yù)警系統(tǒng)性金融風(fēng)險。在科技行業(yè)，圍繞新藥研發(fā)、新材料研制等場景，行業(yè)數(shù)據(jù)空間能有效促進研發(fā)數(shù)據(jù)資源的共享與協(xié)同創(chuàng)新，為科技引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

在城市層面，各地政府和數(shù)據(jù)集團積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，以提升城市治理水平與產(chǎn)城融合發(fā)展為目標(biāo)，大力推動城市數(shù)據(jù)空間建設(shè)。部分城市已經(jīng)率先開展了一系列富有成效的實踐探索，有效整合了來自交通、能源、環(huán)境、公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生等多個領(lǐng)域的海量數(shù)據(jù)，并以公共數(shù)據(jù)為牽引，積極推動產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，有效推動了城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。依托城市數(shù)據(jù)空間，政府部門能夠?qū)崟r掌握城市的運行狀態(tài)，提前預(yù)測交通擁堵、能源短缺、環(huán)境污染等問題，并制定出科學(xué)合理的應(yīng)對策略。例如，在城市能源管理方面，通過整合電力、燃氣等能源數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了能源的精準調(diào)度與合理分配，能源消耗降低。

此外，田洪川強調(diào)：“在法律法規(guī)框架下，穩(wěn)步推進個人數(shù)據(jù)空間和跨境數(shù)據(jù)空間也十分有意義，將充分激發(fā)數(shù)據(jù)價值活力，為個人帶來更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，也可以為企業(yè)出海和境外資產(chǎn)管理提供幫助。”

可信數(shù)據(jù)空間應(yīng)用前景廣闊

關(guān)于下一步可信數(shù)據(jù)空間的發(fā)展問題，田洪川坦言，可信數(shù)據(jù)空間的應(yīng)用前景廣闊。首先，可信數(shù)據(jù)空間將帶動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。預(yù)計在未來五年內(nèi)，將有超過100個可信數(shù)據(jù)空間在全國落地生根。而規(guī)?；慕ㄔO(shè)進程將帶動數(shù)據(jù)服務(wù)、信息安全等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，多元化的主體將積極投身空間建設(shè)，專業(yè)的數(shù)據(jù)服務(wù)方也將嶄露頭角，助力更多企業(yè)加入，從而形成一個相互依存、協(xié)同發(fā)展的數(shù)據(jù)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

此外，可信數(shù)據(jù)空間也將促進數(shù)據(jù)價值深度釋放。隨著技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系的不斷成熟和應(yīng)用場景的持續(xù)拓展，可信數(shù)據(jù)空間將成為數(shù)據(jù)價值釋放的關(guān)鍵載體。各行業(yè)積累的海量數(shù)據(jù)將在可信環(huán)境中得到充分挖掘和利用，從而為企業(yè)創(chuàng)新、行業(yè)升級和社會發(fā)展提供強大動力。

與此同時，可信數(shù)據(jù)空間還將促進跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)加速融合?？尚艛?shù)據(jù)空間能有效打破行業(yè)數(shù)據(jù)互通壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)在更大范圍內(nèi)的流通和共享。例如，金融與醫(yī)療、交通與能源等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)融合，將催生出定制化保險、充電樁選址等更多的業(yè)務(wù)場景和創(chuàng)新的商業(yè)模式。

加速可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展的四大舉措

值得一提的是，為推動可信數(shù)據(jù)空間加速發(fā)展，田洪川也提出了幾點建議。在數(shù)據(jù)共享方面，面向重點行業(yè)與領(lǐng)域，鼓勵引導(dǎo)大型企業(yè)、鏈主企業(yè)和行業(yè)協(xié)會等主體加快數(shù)據(jù)開放共享，為中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新提供支持，同時加快公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營，牽引產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)融合發(fā)展，激發(fā)數(shù)據(jù)要素活力。

在建設(shè)落地方面，龍頭企業(yè)、高校和科研院所可加大對空間運行環(huán)境、數(shù)字合約、數(shù)據(jù)目錄、隱私計算等關(guān)鍵系統(tǒng)的研發(fā)投入，提高系統(tǒng)兼容性和穩(wěn)定性，加快應(yīng)用推廣。

在標(biāo)準研制方面，產(chǎn)學(xué)研用各界可依托數(shù)標(biāo)委數(shù)據(jù)流通利用標(biāo)準化工作組，按照急用先行的原則，優(yōu)先進行參考架構(gòu)、能力要求、應(yīng)用成熟度評價等基礎(chǔ)共性標(biāo)準研制，并在后續(xù)開展關(guān)鍵標(biāo)準編制。

在產(chǎn)業(yè)培育方面，可發(fā)揮可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展聯(lián)盟的生態(tài)凝聚作用，培育一批具有核心競爭力的數(shù)據(jù)服務(wù)方、數(shù)據(jù)使用方和空間運營方，從而形成多元化的市場主體格局。