企業(yè)搶占地盤式增加投放車輛、地鐵站商圈周邊無序停放、重點(diǎn)地區(qū)潮汐現(xiàn)象明顯……為規(guī)范“共享單車”行業(yè)發(fā)展，北京市交通委起草了“北京共享單車新規(guī)”。明確要求所有共享單車必須全部報備，地鐵站、商圈等重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)實(shí)現(xiàn)電子圍欄與人工管理相結(jié)合，并編制早晚高峰期間的車輛調(diào)度清運(yùn)計(jì)劃，加強(qiáng)車輛日常調(diào)度管理、緩解車輛潮汐現(xiàn)象。

企業(yè)應(yīng)對軌道站點(diǎn)潮汐特征開展大數(shù)據(jù)分析

近日，北京市交通委起草并公示了《互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)范》（征求意見稿）（以下簡稱《征求意見稿》）。北京市交通委表示，它是國內(nèi)首個政府牽頭起草的關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車技術(shù)規(guī)范，現(xiàn)正在北京市市場監(jiān)督管理局和北京市交通委員會網(wǎng)站面向社會公開征求意見。

記者注意到，在數(shù)據(jù)的利用方面，《征求意見稿》明確了互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車動靜態(tài)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和接入要求。其中，車輛位置信息應(yīng)根據(jù)車輛狀態(tài)報送數(shù)據(jù)，車輛在關(guān)鎖狀態(tài)下，位置信息采集最大時間間隔為4小時；車輛在運(yùn)行狀態(tài)下，軌跡位置信息采集最大時間間隔為2分鐘。

還要求互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營企業(yè)和行業(yè)管理部門都應(yīng)開展大數(shù)據(jù)分析，包括停放區(qū)設(shè)置需求和停放區(qū)車輛規(guī)模預(yù)測、軌道站點(diǎn)潮汐特征分析等，為科學(xué)制定自行車總量調(diào)控規(guī)模及停放區(qū)規(guī)劃施劃提供支撐。

同時，《征求意見稿》也強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)的安全管理。企業(yè)平臺采集承租人信息，不得超越提供業(yè)務(wù)所必需的范圍，并應(yīng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全，防止數(shù)據(jù)泄露、丟失。

一車一標(biāo)簽，所有共享單車必須全部報備

記者了解到，目前，一些共享單車企業(yè)會存在瞞報、漏報已在京投入運(yùn)營的共享單車數(shù)量的情況，這給行業(yè)管理實(shí)施總量調(diào)控、規(guī)范管理都造成了不利影響。

為此，《征求意見稿》對總量調(diào)控、秩序管理、運(yùn)維調(diào)度等方面均提出了相應(yīng)要求，明確一車一標(biāo)簽、實(shí)現(xiàn)總量調(diào)控，還要求互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)在北京市運(yùn)營的車輛必須全部進(jìn)行報備，并實(shí)時更新車輛基本信息。

從具體實(shí)施層面上，《征求意見稿》也明確了管理方法：行業(yè)管理部門統(tǒng)一將電子標(biāo)簽分配給運(yùn)營企業(yè)，每輛車具有唯一的電子標(biāo)簽，用戶在APP訂單查詢功能中可查詢個人歷史騎行車輛的電子標(biāo)簽，行業(yè)監(jiān)管部門可通過電子標(biāo)簽監(jiān)控企業(yè)違投車輛情況，實(shí)現(xiàn)總量調(diào)控。

地鐵站、商圈等重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)實(shí)現(xiàn)電子圍欄與人工管理相結(jié)合

記者注意到，《征求意見稿》還增加電子圍欄入欄結(jié)算功能的相關(guān)指標(biāo)，要求互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車具備定位功能，定位精度誤差應(yīng)優(yōu)于或等于15米，車鎖需內(nèi)置藍(lán)牙4.0及以上的藍(lán)牙模塊，實(shí)現(xiàn)對停放車輛實(shí)時監(jiān)測。

并要求企業(yè)運(yùn)營平臺開展停放引導(dǎo)的功能，應(yīng)具備在騎行者客戶端電子地圖中標(biāo)注停放區(qū)位置，展示入欄結(jié)算區(qū)、禁止停放區(qū)、運(yùn)營范圍邊界的功能，引導(dǎo)騎行者還車至停放區(qū)。同時，企業(yè)運(yùn)營平臺具備對停放在禁止停放區(qū)的車輛預(yù)警、報警、控制的功能，并具備提示用戶不規(guī)范停放行為違約責(zé)任的功能。

《征求意見稿》還表示，企業(yè)必須配備滿足停放秩序管理和車輛運(yùn)營調(diào)度要求的人員、車輛及設(shè)施設(shè)備；根據(jù)區(qū)域車輛租還流動規(guī)律和停放數(shù)量，編制早晚高峰期間和周期性車輛調(diào)度清運(yùn)計(jì)劃，并跟蹤計(jì)劃執(zhí)行情況，加強(qiáng)車輛日常調(diào)度管理、緩解車輛潮汐現(xiàn)象；交通樞紐、軌道站點(diǎn)、重要商圈等重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)采用電子圍欄與人工管理相結(jié)合方式，早晚高峰期間，應(yīng)設(shè)置專職管理員，負(fù)責(zé)疏導(dǎo)和調(diào)度。故障車輛應(yīng)在48小時內(nèi)拖離故障現(xiàn)場，企業(yè)投入運(yùn)營的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車完好率應(yīng)不低于95%。